Желание измерять скорость правонарушителей как-то по-новому не дает кому-то покоя. Сегодня на повестке дня – средняя скорость автомобиля и соответствующее наказание за ее превышение.
Редакция
В былые времена, когда никаких камер и радаров еще не было, таким приемом вовсю пользовались гаишники в небольших населенных пунктах, фиксируя время въезда и выезда автомобилей. Если, к примеру, им доподлинно известно, что проехать по правилам сквозь данный городок быстрее, чем за 20 минут, никак нельзя, а какой-то шустрый автомобильчик сделал это, скажем, за 15 минут, водителя наказывали. Мол, у нас официально зафиксированы время вашего въезда и выезда – поясните, пожалуйста, как вам это удалось?
Сравнительно недавно былую практику решили реанимировать. Стали появляться таблички «Контроль средней скорости» и соответствующие системы, высчитывающие среднюю скорость машин на определенном участке трассы. Однако в 2021 году тема стала гаснуть, а Верховный Суд РФ фактически запретил эту практику. Причина – простая до безобразия: понятия «средняя скорость» в российском законодательстве нет. В КоАП РФ прописан штраф за превышение скорости в конкретном месте, а вовсе не на отрезке пути. А, коли так, то и штрафовать нельзя.
Однако же упомянутые таблички кое-где как висели, так и висят. Думается, что эффект устрашения при этом действует: водитель невольно сбрасывает обороты. Мало того, 14 мая 2026 года Госдума действительно рассматривала законопроект на эту тему. Авторы предлагали изменить статью 12.9 КоАП РФ («Превышение установленной скорости движения»), добавив туда, наконец, официальное понятие «средняя скорость». Однако же профильный комитет Госдумы изучил документ и вынес негативное заключение. Кстати, одной из претензий опять явилось то, что понятие средней скорости не закреплено в Правилах дорожного движения. А новый законопроект эту фундаментальную проблему никак не решал.
Автоэксперты отмечают, что против нововведения высказалось МВД, и что это справедливо. Мол, важно не просто прописать среднюю скорость в ПДД и в КоАП, но и создать по всей России условия, при которых штраф за среднюю скорость не будет выглядеть надуманным, а связка камер будет работать слаженно, не порождая сумятицу и неразбериху. Все-таки, целью должно быть не собирание денег новыми способами, а желание повысить безопасность на дорогах. А ГАИ ничего подобного не предлагала: это инициатива Минтранса. В общем, никакой необходимости утверждать непродуманное предложение сегодня нет.
Короче говоря, законопроект не прошёл первое чтение, а потому в ближайшем будущем штрафы за среднюю скорость вводить не будут. Но сторонников у идеи много. Они напоминают, что в некоторых странах контроль средней скорости применяется. Например, в Испании с 2025 года внедрены радары контроля средней скорости (radares de tramo), которые фиксируют среднюю скорость движения между двумя точками. А с 2023 года в белорусском КоАП закреплена ответственность за превышение средней скорости, рассчитанной как отношение пройденного расстояния ко времени, затраченному на преодоление участка.
Штрафы за превышение средней скорости одними из первых опробовали власти Татарстана. Здесь экспериментом, вроде бы, довольны. При помощи таких устройств тут смогли «закрыть» большинство дорог меньшим количеством камер: ведь на одном участке можно было обойтись не пятью комплексами, а всего двумя. С учетом высокой стоимости устройств это звучит заманчиво. Одновременно сообщают о снижении числа ДТП в регионе, поскольку контроль средней скорости не провоцирует водителей тормозить перед камерами, а потом снова разгоняться. Однако измерять среднюю скорость имело смысл только при отсутствии альтернативных путей и съездов на участке контроля. Кроме того, на всём пути контроля должен был действовать одинаковый скоростной режим без «скачков».
В общем, в текущем году, скорее всего, подобных изменений в масштабах страны ждать не стоит. А там посмотрим.
